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鋼結構機遇來了,企業如何把握?

2016/12/22 11:30:00  來源:華東分院    閱讀:

本報實習記者 劉經緯 

“政策、文件印發得再好,行業、企業不落實,產品不被市場接受,也是紙上談兵?!?2月9日,中國金屬建筑結構協會建筑鋼結構分會副會長胡育科在第十四屆中國鋼鐵產業鏈發展高峰論壇上說。 

《鋼鐵工業調整升級規劃(2016年~2020年)》提出,到2020年,我國鋼結構用鋼量將力爭達到1億噸,鋼結構用鋼占建筑用鋼的比例達到25%以上?!笆濉逼陂g,作為化解鋼鐵行業產能過剩的手段之一,我國將大力發展鋼結構綠色建筑。 

當前,在機遇面前,企業發展鋼結構應該注意哪些問題?胡育科從政策、市場、產業等方面提出了自己的看法。 

宏觀政策再發力 

2016年國務院政府工作報告、《關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》等均提出,大力推廣發展鋼結構建筑和裝配式建筑。9月27日,國務院辦公廳又印發了《關于大力發展裝配式建筑的指導意見》(以下簡稱《意見》)。胡育科對當前的政策之“新”做了解讀: 

一是新背景。目前,已有20多個?。ㄖ陛犑?、自治區)出臺了推廣鋼結構建筑的實施意見,形成了創新引領,政策鼓勵,政府、行業和企業聯動的格局。在推廣鋼結構建筑方面,我國歷史上從來沒有現在這樣好的政策環境。 

二是新高度。推廣裝配式建筑并非為裝配式而裝配式,而是賦予了節約資源、減少污染、培育新產業和新動能的內容。2016年國務院政府工作報告把大力發展鋼結構和裝配式建筑并列提出,并把鋼結構放到前面,意味著鋼結構建筑作為比較成熟的裝配式建筑體系,已經得到了政府決策層面的認同。 

三是新領域?!兑庖姟访鞔_,以京津冀、長三角、珠三角三大城市群為重點推進地區,常住人口超過300萬的其他城市為積極推進地區,其余城市為鼓勵推進地區,因地制宜發展裝配式混凝土結構、鋼結構和現代木結構等裝配式建筑,力爭用10年左右的時間,使裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到30%。 

四是新提法?!兑庖姟酚幸恍┬绿岱ǎ何募谝痪湓捗鞔_了裝配式建筑的含義,是工廠預制現場裝配的建筑,符合鋼結構建筑的生產特點;《意見》提出的集成化設計、工業化生產、裝配化施工、一體化裝修等,為裝配式鋼結構建筑發展指明了方向。 

政策落實在企業 

胡育科表示,大力發展鋼結構,重要是開辟鋼結構應用新領域,關鍵在于企業對政策的落實。 

第一,政策是發展的風向標。胡育科指出,國家現在提出的大力推廣鋼結構建筑,不只是單純的一個文件,而是有一整套體系的文件在相互支撐、評價考核體系環環相扣。他表示,鋼鐵企業一定要研究經濟發展態勢和國家經濟政策走向,進一步密切產業鏈的合作。 

第二,政策不能替代市場資源配置。胡育科表示,政策好不等于產品好,市場大不代表需求大。大力發展鋼結構并不是說所有的建筑都適合鋼結構。他指出,企業、科研機構要圍繞市場和需求來推廣國家、市場需要的鋼結構建筑。例如,河北省政府最近針對該省的情況出臺文件,對鋼結構建筑在哪些領域積極采用、哪些領域優先推廣、哪些領域鼓勵使用等都提出了一些特定要求,提出要培育10家鋼結構龍頭企業和20個鋼結構部品配套骨干企業,形成新的產業優勢。 

第三,處理好政府、市場的關系。胡育科指出,推廣鋼結構建筑不能一哄而上,不能搞大躍進式的,并不是鋼結構建筑就是裝配式建筑,也不等于所有的裝配式建筑就是綠色建筑。他強調,政府不能替代市場,不能替代企業做市場的事情;鋼結構企業應重點研究技術和產品體系,避免脫離市場需求,盲目擴張,否則后患無窮。 

第四,落實好政策關鍵在企業。胡育科說,有些企業經常打聽到底有多少補貼,沒有把著力點放在研究市場和產品上,而總是希望能夠得到政府的補貼或者優惠。胡育科指出,扶持政策只是鋼結構沒有產業化條件下的一種權宜之計,企業要實現長遠發展,還是要靠自己的技術和產品,否則鋼結構推廣可能會造成鋼鐵產能過剩變成鋼結構產能過剩。 

第五,創新型企業才是政策紅利的收益者。胡育科建議,從今年高層透露的信息看,今后國家政策的紅利將向實體經濟、實體制造企業傾斜,要向科研領域傾斜。 

產業發展看市場 

胡育科指出:“市場大才能帶動產業做大,只有研究了市場,產品才可以賣得出去?!焙茖Ξ斍颁摻Y構產品和投資的一些熱點領域進行了分析,并表示,要把適合應用鋼結構的領域作為企業的主攻方向。 

一是交通基礎設施。今年7月份,國家發展改革委公布《中長期鐵路網規劃》,新一輪的高鐵建設高潮又將到來,其中高鐵、橋梁、站房建設都適合使用鋼結構。 

二是工業廠房和倉儲設施。根據《中國制造2025》發展目標,我國確定了海洋工程裝備等十大重點發展產業,一批高新技術產業、信息化產品生產基地建設將成為投資熱點,這將帶動一批現代化廠房的新建、改建和擴建。 

三是通用機場建設。最近一段時間,國務院密集批復了一批新機場的建設,多個鋼結構企業和通用航空締結了戰略合作關系。 

四是橋梁鋼結構。交通運輸部已在新的規劃中特別提出,全國新建的跨河、跨江大橋和公路、鐵路橋梁的鋼結構要占到一定的比例,目前1%的比例太低。 

五是城市市政建設。國家相關部委已出臺文件,在市政建設公用設施方面也提出要求,如在建設機械式立體停車庫、市政橋梁等提倡使用鋼結構。 

六是體育文化基礎設施。國家體育總局發布的《體育發展“十三五”規劃》提出,“十三五”期間,全國新建體育館建筑面積要達到6300萬平方米。 

七是抗震減災方面。我國位于世界兩大地震帶———環太平洋地震帶與歐亞地震帶之間。目前,國家計劃通過采用抗災性強的結構體系,為學校、醫院、橋梁和農村住宅等解決減災問題。 

八是養老和醫療。近期頒布的《健康中國“2030”規劃綱要》指出,醫療機構可采取集裝箱模塊化的房屋體系解決農村的醫療問題。 

九是城鎮棚戶區和農村危房改造。我國提出,“十三五”期間,全國要完成2000萬套棚戶區和危房改造。 

十是鋼結構住宅。住建部提出,到2020年,我國人均住宅面積要達到35平方米,預計“十三五”期間要新增53億平方米規模的住宅建筑總量。 

十一是“一帶一路”新興市場。我國要積極開發一些國外項目,目前已有很多鋼結構企業受益。 

除以上領域,胡育科還指出,部隊營房、旅游地產等項目都將是今后推廣鋼結構的新興市場和新興領域。 

推進產業化發展 

對于鋼結構建筑行業今后如何進行推廣和發展,胡育科也發表了自己的看法: 

第一,鋼鐵企業和鋼結構企業要共同研究,特別針對建筑用鋼特點,使用高強鋼、耐候鋼、住宅通用的梁柱型材等進行研究,確保協同發展,實現共贏。 

第二,正確發揮行業組織的作用。胡育科介紹,中國建筑金屬結構協會和中國鋼鐵工業協會在推廣高強建筑用鋼、化解產能過剩政策、推廣鋼結構建筑產業政策研究方面多次開展合作,下一步要在專業做精、市場細分中搭建好產學研交流平臺。 

第三,完善評價體系,建立健全鋼結構建筑和產品的技術評價體系。 

第四,積極推廣新技術、新材料,提高材料防腐防火性能,如推廣金屬屋墻面、不銹鋼、彩鋼板等。 

第五,倡導誠信合作經營,防止企業一哄而上、低價攪局、無序競爭、劣幣驅逐良幣的現象發生。


2016-12-20 《中國冶金報》

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